Tanto si hablamos de petróleo y gas en fases anteriores, intermedias o posteriores, el cumplimiento de la normativa es un término que se oye a menudo entre inversores, operadores y otras partes interesadas.
¿A qué nos referimos cuando hablamos de cumplimiento de la normativa?
En pocas palabras, el cumplimiento de la normativa es el proceso de garantizar que la forma en que se lleva a cabo una actividad se adhiere a las leyes, reglamentos y normas establecidas por los organismos gubernamentales que tienen jurisdicción sobre esa actividad.
Históricamente, el cumplimiento de estas normas ha sido difícil, ya que exigía la elaboración manual de informes que documentaran los datos de explotación, los vertidos y las actividades de mantenimiento.
Afortunadamente, los avances en el software de integridad de los activos pueden reducir la carga de los informes reglamentarios para las instalaciones de petróleo y gas y petroquímicas.
Examinemos esta cuestión más de cerca y consideremos cómo puede reducir el esfuerzo necesario para garantizar el cumplimiento.
¿Cumplimiento normativo en pocas palabras?
¿Tan difícil puede ser asegurarse de que su empresa cumple las normas? En realidad, bastante.
Desde un punto de vista muy básico, los reglamentos son normas que se han establecido para proteger la salud y la seguridad del público en general y de los empleados, el medio ambiente y otros objetivos de política pública. Parece sencillo. Sin embargo, desarrollar sistemas que garanticen el cumplimiento de la normativa puede ser una pesadilla, porque a menudo la normativa se complica por una red bizantina de requisitos. Por ejemplo, una empresa que opera en un estado puede tener que responder ante diferentes organismos reguladores para instalaciones de producción en tierra, instalaciones mar adentro, oleoductos, refinerías u otras instalaciones petroquímicas.
Para las empresas con operaciones transfronterizas, esta complejidad puede aumentar aún más. Los procesos y enfoques que pueden ser aceptables en una jurisdicción pueden no serlo en otra. Un ejemplo de ello es el uso de inspecciones basadas en el riesgo para equipos a presión. Algunas jurisdicciones permiten establecer intervalos de inspección para los equipos a presión utilizando el análisis de riesgos, mientras que otras se basan únicamente en inspecciones basadas en el tiempo.
La implantación de herramientas eficaces para garantizar el cumplimiento de la normativa puede reportar importantes beneficios a pesar de esta complejidad.
Las ventajas del cumplimiento
Un marco de cumplimiento sólido puede mejorar significativamente la reputación de una empresa. Algunas de las ventajas de implantar un programa de cumplimiento eficaz son:
- Unos sistemas de cumplimiento sólidos pueden fomentar la transparencia en una operación.
- Centrarse en el cumplimiento puede mejorar la eficacia operativa, reducir el tiempo de inactividad y aumentar el rendimiento del capital.
- Las empresas que dan prioridad al cumplimiento están mejor posicionadas para atraer inversiones y mantener relaciones favorables con los reguladores y las partes interesadas.
- Las empresas que se toman en serio sus responsabilidades de cumplimiento pueden salvaguardar la licencia social necesaria para operar en la economía actual.
Algunas de las ventajas de cumplir la normativa pueden parecer intangibles. Por otro lado, los costes asociados al incumplimiento son bastante tangibles...
El coste del incumplimiento
Nunca se insistirá lo suficiente en la importancia del cumplimiento de la normativa en la industria del petróleo y el gas.
El incumplimiento puede acarrear graves sanciones que pueden incluir:
- Multas que pueden alcanzar más de un millón de dólares al día por infracciones continuadas en algunas jurisdicciones.
- Suspensión de las autorizaciones de explotación.
- Impacto negativo significativo en la imagen pública.
- Demandas civiles y/o penales.
Podemos ver consecuencias directas y potencialmente graves asociadas al incumplimiento de la normativa aplicable. ¿Y el coste del cumplimiento?
El coste del cumplimiento
Las empresas deben destinar una parte significativa de sus presupuestos a las tareas de cumplimiento para asegurarse de que no entran en conflicto con las agencias reguladoras. Algunas fuentes afirman que el coste global del cumplimiento de la normativa en la industria del petróleo y el gas asciende al 5-10% de los costes operativos totales.
Pueden producirse gastos considerables de supervisión, documentación, formación del personal, auditoría e implantación de sistemas de gestión del cumplimiento.
Es obvio que cumplir la normativa tiene sentido desde el punto de vista empresarial. ¿Hay alguna forma de reducir los costes de cumplimiento?
Reducir el coste de los informes de cumplimiento
Una parte significativa de los costes de cumplimiento de las instalaciones de petróleo y gas procede de la necesidad de garantizar la integridad de los activos.
Cuando se habla de inspecciones de equipos, los formularios en papel y las listas de comprobación han sido la norma del sector durante décadas. Una vez finalizadas las inspecciones o reparaciones, los documentos en papel solían transcribirse a un formato digital y almacenarse en hojas de cálculo, pequeñas bases de datos u otras herramientas.
Para aumentar la carga, los regímenes de inspección se han basado en programas de inspección basados en la antigüedad de los equipos a presión, tuberías, válvulas y otros equipos.
Por último, la auditoría y la elaboración de informes en un sistema basado en registros en papel es una pesadilla en cuanto a facilidad y coste.
Creemos que la tecnología moderna proporciona las herramientas para ayudar a reducir esta parte de la carga reglamentaria.
El software de integridad de activos es parte de la solución
Aunque no es posible reducir a cero los costes normativos, las industrias que utilizan muchos activos, como la del petróleo y el gas, pueden tomar algunas medidas para reducir la carga que supone garantizar el cumplimiento de la normativa:
- Optimización de los programas de inspección basándose en modelos de riesgo de degradación de los equipos.
- Eliminación de formularios y listas de comprobación en papel mediante el uso de listas de comprobación digitales para guiar al personal y a los contratistas en las inspecciones de los equipos y omisión de la costosa transcripción de los resultados de las inspecciones mediante el registro directo de los datos en un sistema integrado.
- Interfaz de la base de datos de inspecciones con la GMAO, el sistema de gestión de documentos y los gemelos digitales.
- Proporcionar una pista de auditoría segura consistente en aprobaciones, gestión de credenciales, resultados de inspecciones y otra información para elaborar informes cómodamente.
- Mejora de la seguridad y la fiabilidad mediante el uso del análisis del mantenimiento centrado en la fiabilidad.
Si se toma en serio la reducción del coste del cumplimiento normativo en su organización, la inversión en un sólido software de gestión de la integridad de los activos puede proporcionar importantes beneficios.
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